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ACCÉDEZ
AUX MARCHANDISES, AUX ÉQUIPEMENTS, AUX SERVICES ET AUX LIEUX
PROPOSITIONS
POUR DES RÈGLEMENTS
Une
consultation sur des règlements à faire sous la partie III de l'acte 1995
(DDA) de discrimination d'incapacité en ce qui concerne les nouvelles
fonctions entrant en vigueur 1 octobre 2004
1.
INTRODUCTION
1,1.
Depuis 2 décembre 1996, la partie III de
la Loi de discrimination d'incapacité ("la Loi") l'a rendu illégal
pour ceux qui fournissent des
marchandises, des équipements et des services ("fournisseurs de
service") pour distinguer contre
les personnes handicapées.
1,2
La discrimination sous la Loi peut se
produire de deux manières:
a)
en traitant une personne handicapée
moins favorablement pour une incapacité a relié la raison qu'une personne
qui n'est pas aussi handicapée; et
b)
par ne se conforment pas au devoir pour
faire des ajustements raisonnables.
La
discrimination ne se produira pas dans l'un ou l'autre cas de si la raison le
traitement ou manque de faire un ajustement raisonnable est justifiée.
Traitement
moins favorable
1,3
Parler largement ceci signifie qu'un
fournisseur de service devrait:
_
pas
service d'ordures;
_
pas
fournissez un plus mauvais niveau de
service;
_
pas
offrez leur service à de plus mauvaises conditions
à
une personne handicapée pour une incapacité non justifiable a relié la
raison.
AJUSTEMENTS
RAISONNABLES
1,4.
Depuis 1 octobre 1999, fournisseurs de service ont dû prendre des
mesures raisonnables
_
changez
les pratiques, les politiques ou les procédures qui le rendent impossible ou
unreasonably difficile pour que les personnes handicapées emploient un
service;
_
fournissez
les aides auxiliaires ou les services pour lesquels le faciliterait, ou
permettre, les personnes handicapées pour employer un service; et
_
surmontez
les dispositifs physiques (par exemple on résultant la conception ou
construction d'un bâtiment ou de l'approche ou de l'accès aux lieux) qui le
rendent impossible ou unreasonably difficile pour que les personnes
handicapées emploient un service (l'" examen médical comporte le
devoir"), en fournissant le service par une méthode alternative
raisonnable.
1,5.
À partir du 1 octobre 2004 les
fournisseurs de service auront des fonctions additionnelles en ce qui concerne
les dispositifs physiques qui le rendent impossible ou unreasonably difficile
pour que les personnes handicapées emploient leur service. Ils peuvent devoir
surmonter la difficulté provoquée par le dispositif en prenant des mesures
raisonnables à:
a)
enlevez-le (s21(2)(a); ou
b)
changez-le (s21(2)(b); ou
c)
fournissez les moyens raisonnables de
l'éviter (s21(2)(c)): ou
d)
fournissez une méthode de la fabrication
alternative raisonnable du service disponible à personnes
handicapées.
Dispositions
a) - c) ci-dessus entrera en vigueur à partir du 1 octobre 2004, alors que la
disposition d) a été en vigueur depuis 1 octobre 1999.
1,6.
La Loi contient un certain nombre de
puissances qui permettent au secrétaire d'état de faire des règlements.
Largement, ces puissances, qui sont spécifiques et limitées, sont conçues
pour permettre à des règlements d'être faites pour traiter des sujets de
détail. Les règlements sont une forme
de législation secondaire.
1,7.
Ce document décrit les propositions du
gouvernement pour que les règlements soutiennent et pour clarifient les
dispositions en ce qui concerne le devoir de dispositifs d'examen médical qui
doivent être présentées à partir du 1 octobre 2004.
2.
SOMMAIRE
2,1.
Le gouvernement propose de régler comme
suit:
Partie
M des règlements de bâtiment
La
partie M des règlements de bâtiment a été présentée en 1987 et elle
d'exige les besoins des personnes handicapées d'être pris en considération
dans la construction les bâtiments non-domestiques et certains prolongements,
mais de de l'appliquer aux changements. Les dispositions de la partie M sont
concernées par l'accès et les équipements pour les
personnes handicapées et exigent la disposition raisonnable d'être fait pour
permettre aux personnes handicapées d'employer les lieux non-domestiques. Le
Document Approuvé M
donne des conseils pratiques sur la façon dont les besoins des règlements de
bâtiment pourraient être répondus pour une partie du plus commun
situations
de bâtiment
En Ecosse, les normes de bâtiment
s'appliquent. Les règlements couvrant l'Angleterre et le Pays de Gales
fourniront en effet qu'un fournisseur de service ne devra pas ne changer aucun
dispositif physique du bâtiment adopté en vue de satisfaire les
caractéristiques présentées au document approuvé M, qui était en vigueur
alors que les travaux ont été menés à bien, à condition que le dispositif
physique continue à répondre à ces caractéristiques. Cette
exception aux fonctions dans la partie III de l'acte de discrimination
d'incapacité ne s'appliquera pas aux dispositifs qui n'ont pas été établis
selon la partie M ou aux dispositifs qui ont été établis selon la partie M
mais qui n'a pas adopté la solution particulière a contenu dans le document
approuvé. Dans ces cas, où il est raisonnable que le fournisseur de service
fasse ainsi, ils peuvent devoir faire des changements à ce dispositif s' il a
l'effet de le rendre impossible ou unreasonably difficile pour
une personne handicapée pour employer leur service. Les règlements prendront
également les dispositions équivalentes en ce qui concerne les normes de
bâtiment en Ecosse;
_
Consentement
à un ajustement - autre que d'un propriétaire
Un
engagement obligatoire pourrait exister qui exige d'un fournisseur de service
d'obtenir le consentement avant d'effectuer un changement aux lieux - par
exemple, où un engagement s'applique à la propriété ou où il y a une
hypothèque et le consentement du débiteur hypothécaire est nécessaire. Les
règlements stipuleront qu'il est raisonnable pour a fournisseur
de service à devoir chercher un tel consentement et celui qu'ils n'ont pas
besoin de faire le changement jusqu'à ce qu'il soit obtenu.
Une
force de fournisseur de service doivent obtenir le consentement statutaire
avant qu'on puisse modifier des lieux - par exemple, permis de construire ou
consentement énuméré de bâtiment. La
Loi ne dépasse pas la nécessité d'obtenir un tel consentement (s59 de la
Loi). Le nouveau recueil d'instructions
sur lequel l'incapacité redresse la Commission (transporteur) consulte
maintenant donne des conseils sur ceci;
_
Consentement
à un ajustement - les lieux se sont tenus sous une location ou location
Sous
là où un fournisseur de service occupe des lieux une location ou location,
les limites de la location pourraient empêcher un ajustement raisonnable
comportant le changement aux lieux. Section 27 de et partie II du programme IV
aux affaires de Loi avec ceci. La section 27 modifie les limites de la
location afin de permettre au fournisseur de service de faire le changement
avec le consentement écrit du bailleur qui n'est pas autorisé pour retenir
leur consentement unreasonably, mais soit autorisée pour faire leur
consentement sujet aux conditions raisonnables.
Le
gouvernement prévoit également pour introduire dans la partie II de force de
programme IV à la Loi, et emploie des puissances sous lui d'indiquer quand un
bailleur:
_
sera
pris pour avoir le consentement retenu;
_
sera
pris pour avoir le consentement retenu unreasonably;
_
sera
pris pour avoir le consentement retenu raisonnablement;
_
a
attaché des conditions raisonnables au consentement.
Les
dispositions semblables appliqueront également où le propriétaire de
fournisseur de service est un locataire à bail et sous-loue au fournisseur de
service. Là où la permission est nécessaire des dispositions semblables du
propriétaire du propriétaire à ceux décrites ci-dessus s'appliquera.
3.
PARTIE M DES RÈGLEMENTS DE BÂTIMENT
3,1.
Quelques bâtiments ou prolongements aux
bâtiments ont pu avoir été construits selon les dispositions en partie M
des règlements de bâtiment - accès et équipements pour les personnes
handicapées (ou
les arrangements équivalents en Ecosse sous les normes de bâtiment .
La partie M exige les besoins des
personnes handicapées d'être pris en considération dans la construction des
bâtiments non-domestiques mais ne s'applique pas aux changements.
3,2.
La partie M a été présentée en 1987
et fait partie des règlements de bâtiment. Depuis
1992, la partie M s'est appliquée aux bâtiments non-domestiques (les bureaux
ou les magasins non simplement) qui sont construits ou prolongés. Il
y a eu un certain nombre de versions de la partie M et il est important de se
rapporter à la version qui a appliqué à l'heure du travail approprié de
bâtiment. La partie M est amplifiée
par Approved Document M qui donne des conseils sur à quel point les
règlements de construction pourraient être met. La
partie parlante largement M exige la disposition raisonnable d'être fait pour
permettre l'accès handicapé de personnes à et l'utilisation des bâtiments
non-domestiques. La disposition
raisonnable doit être prise pour des toilettes accessibles par les personnes
handicapées. Dans les bâtiments aimez
les cinémas et des théâtres (ou où il y a d'allocation des places
d'assistances ou de spectateur), à espaces proportionnés de fauteuil roulant
doivent être fournis.
3,3.
Pour éviter des fournisseurs de service
devant faire d'autres changements à toutes les caractéristiques physiques de
leurs lieux qui rencontrent les solutions a suggéré dans le document
approuvé M, le gouvernement propose les règlements qui stipulent que:
un
fournisseur de service ne doit changer aucune caractéristique physique d'un
bâtiment,
ce
qui a été adopté en vue de rencontrer une solution appropriée suggérée
dans le document approuvé M en vigueur alors les travaux de bâtiment ont
été menés à bien, et ce qui a répondu et continue à satisfaire à ces
exigences.
3,5.
Des dispositifs auxquels la partie M ne
s'est pas appliquée ne seront pas protégés. Par
exemple, où la largeur d'une porte est conforme à la partie M, une force de
fournisseur de service doivent également changer d'autres aspects de la porte,
tels que la poignée de porte, qui ne sont pas couverts en partie M pour
permettre l'accès pour un client handicapé. Là
où la largeur de porte n'est pas conforme aux dimensions dans le document
approuvé M ce pourrait être une étape raisonnable au-dessous de s21(2) de
l'acte de discrimination d'incapacité pour l'élargir
3,6.
Les règlements refléteront les
arrangements équivalents en Ecosse dans où des dispositions pour les
personnes handicapées sont contenues les normes de bâtiment plutôt que les
règlements de bâtiment.
Consultation
sur la partie M des règlements de bâtiment
3,6.
Le gouvernement se rend compte que
quelques personnes et fournisseurs de service handicapés puissent avoir des
soucis concernant l'assurance de la partie M et son application. Le
département pour l'environnement, le transport et les régions (DETR)
effectuera un premier aperçu sur les changements qui pourraient être faits
pour partie M pendant la période d'été.
3,7.
L'aperçu cherchera des vues sur de le
point auquel des conseils peuvent être clarifiés pour assurer l'uniformité
l'interprétation et la place pour la prolongation de la partie M pour
s'appliquer aux bâtiments existants. Les droites d'incapacité commissionnent
(le transporteur pour) et le département l'éducation et l'emploi (DfEE)
communiquera étroitement avec DETR pendant cette revue.
Est-ce que vous
êtes d'accord ou êtes en désaccord avec de les propositions du
gouvernement par rapport à la partie M les règlements de bâtiment (et des
normes de bâtiment équivalentes en Ecosse)?
Note:
veuillez aller au questionnaire dans le paquet de consultation où vous
trouverez ces questions dans la section 4, des questions 34 à 47.
4.
CONSENTEMENT À UN AJUSTEMENT
4,1,
Dans certaines circonstances les
fournisseurs de service peuvent avoir besoin de permission avant qu' ils
puissent faire des changements à leurs lieux pour être conformes à leurs
fonctions sous la partie III de l'acte. Il y a trois circonstances où la
permission pourrait être nécessaire:
_
accords
obligatoires autres que des baux;
_
lieux
occupés sous une location ou la location;
_
là
où statutaire le consentement est nécessaire.
Accords
autres que des baux
4,2.
Des fournisseurs de service peuvent être
liés par les limites d'un accord - par exemple, un pacte engagement, une
hypothèque, ou en Ecosse, un accord avec un supérieur féodal - sous ce
qu'un changement ne peut pas être fait sans consentement une autre partie à
l'accord ou un tiers qui a été donné la droite et titre aux termes de
l'accord du du de donner ou de de retenir son consentement au changement. Le
gouvernement propose de régler pour fournir cela:
_
dans
de telles circonstances il sera raisonnable que un fournisseur de service
doive prendre des mesures pour obtenir le consentement au changement proposé
de l'autre partie à l'accord; et
_
il
ne sera pas raisonnable que le fournisseur de service fasse le changement
proposé avant qu'il ait obtenu le consentement de l'autre partie à l'accord.
4,3.
Le gouvernement ne prévoit pas que le
fournisseur de service si doit aller jusque s'appliquer une à un cour ou le
tribunal pour obtenir le consentement nécessaire. Ce pourrait être
nécessaire en Ecosse par exemple, où une application peut être exigée au
tribunal de terres pour changer ou décharger une condition pour le
consentement où un supérieur féodal, ou toute autre partie dont le
consentement est exigé, ne peut pas être tracé ou ils retiennent
unreasonably le consentement.
Est-ce que vous
êtes d'accord ou êtes en désaccord avec les propositions du gouvernement
concernant le consentement à un ajustement?
Note:
veuillez aller au questionnaire dans le paquet de consultation où vous
trouverez ces questions dans la section 4, des questions 34 à 47.
Les
lieux se sont tenus sous une location ou location
4,4.
Sous là où un fournisseur de service
occupe des lieux une location ou location, les
limites de la location pourraient empêcher un ajustement raisonnable
comportant des changements aux lieux. Dans
ces circonstances, le gouvernement ne veut pas que la location, ou le
propriétaire, incommode le fournisseur de service pouvant faire les
ajustements qui sont raisonnables afin de se conformer aux fonctions sous la
partie III de la Loi
4,5.
Le gouvernement prévoit pour mettre en
vigueur s27 de l'acte. Il permet à
l'effet de la location d'être modifié:
_
permettez
à l'occupant de faire des changements avec le consentement du bailleur
("le bailleur " est le propriétaire dans un bail commercial);
_
exigez
de l'occupant de faire une demande écrite au bailleur pour le consentement s'
ils souhaitent faire le changement;
_
prévoyez
le bailleur pour ne pas retenir leur consentement unreasonably; et
_
prévoyez
le bailleur à autoriser à faire leur consentement sujet aux conditions
raisonnables.
4,6.
Un bailleur peut répondre à une demande
de faire un ajustement à partir de l'occupant et de retenir spécifiquement
leur consentement. Le gouvernement prévoit pour introduire dans la partie II
de force de programme IV de l'acte qui, entre autres choses, donne le
secrétaire d'état la puissance de faire des règlements. Le gouvernement
propose que les règlements stipulent:
_
circonstances
quand un bailleur doit être pris pour avoir retenu leur consentement à un
changement;
_
circonstances
quand le consentement de refus doit être peu raisonnable; et
_
circonstances
quand un bailleur qui a retenu leur consentement doit être pris pour avoir
fait tellement raisonnablement.
4,7.
Le gouvernement propose également que
les règlements devraient prévoir les circonstances dans lesquelles une
condition, sujet auquel un bailleur a donné leur consentement, doit être
prise pour être raisonnable.
Consentement
de refus de bailleur.
4,8.
Le gouvernement propose que les
règlements devraient stipuler qu'un bailleur doit être pris pour avoir
retenu leur consentement à un changement des circonstances suivantes:
_
par
là où le bailleur a reçu une application écrite ou au nom de l'occupant
pour que le consentement fasse le changement;
_
le
bailleur a ne répond pas dans les 21 jours de la date de la réception
l'application (ou une plus longue période de s' il est raisonnable);
_
dans
un cas où le bailleur doit obtenir le consentement d'une autre personne sous
une location supérieure ou selon un engagement obligatoire:
i.
le bailleur a ne répond pas dans les 21
jours de la date de la réception l'application (ou une plus longue période
de s' il est raisonnable) indiquant que
le consentement sera donné sujet à obtenir le consentement de l'autre
personne; et
ii.
a ne cherchent pas ce consentement au
cours de la même période de 21 jours (ou plus longtemps, selon les
circonstances).
Consentement
de refus de bailleur unreasonably
4,9
Le gouvernement prévoit que l'issue de
savoir si un bailleur qui a retenu leur consentement doit être pris pour
avoir fait tellement unreasonably devrait principalement être laissée au
jugement des cours selon des principes généraux de caractère raisonnable.
Cependant il propose de stipuler que le consentement de refus doit être peu
raisonnable où:
_
la
location indique que le consentement sera donné pour un changement;
_
la
location indique que le consentement sera donné quand le fournisseur de
service s'applique pour lui de la manière indiquée dans la location; ou
_
le
fournisseur de service s'est appliqué par écrit pour le consentement pour
faire un changement et le bailleur a n'a pas répondu dans les 21 jours de la date de la réception
l'application (ou une plus longue période de s' il est raisonnable).
Consentement
de refus de bailleur raisonnablement
4,10
Le gouvernement prévoit que l'issue de si un bailleur qui a retenu leur
consentement à un changement doit être pris pour avoir fait tellement
raisonnablement si principalement soyez
laissé au jugement des cours selon des principes généraux de caractère
raisonnable. Cependant, on lui propose de stipuler dans les règlements qui
leur le refus du consentement sera
raisonnable où:
_
il
y a un engagement obligatoire exigeant le consentement de toute personne au changement;
et
_
ils
ont pris des mesures à la recherche qui consent; et
_
le
consentement n'a pas été donné ou a été donné sujet à une condition la
rendant raisonnable pour retenir leur consentement on lui propose également
que que les règlements stipulent qu'un bailleur sera pris pour avoir agi raisonnablement dans le consentement de refus où ils sont liés par
un accord ce qui leur permet de
consentir au changement sujet à une condition qu'ils effectuent un paiement
et que la condition ne permet pas au bailleur de faire leur propre
consentement sujet à une condition que l'occupant les remboursent.
Le
consentement du bailleur sujet aux conditions
4,11
Le gouvernement propose qu'à là où un
bailleur a donné le consentement des
changements sujet à une condition, la condition doit être pris pour être
raisonnables quand le bailleur stipule:
_
que
l'occupant doit obtenir la planification et ou n'importe quel autre type de
permission;
_
que
l'occupant doit soumettre tous les plans ou caractéristiques pour les
changements au bailleur pour approbation (fournie la condition précise à que
l'approbation du bailleur les plans et des caractéristiques ne sera pas
unreasonably retenue, et à que les travaux sont menés à bien selon ces
plans);
_
qu'
on doit permettre au bailleur une occasion raisonnable d'inspecter le travail
une fois accompli;
_
que
l'occupant doit rembourser aux coûts de bailleur raisonnablement a encouru en
liaison avec eux donnant leur consentement.
Là
où il serait raisonnable que un bailleur retienne le consentement mais ils
néanmoins le donne, le gouvernement propose qu'il devrait être raisonnable
que le bailleur exige de l'occupant de rétablir n'importe quelle partie
appropriée des lieux qui doit être changée à son état avant que le
changement ait été fait.
4,12
Le gouvernement prévoit pour débuter la
partie II de Programme IV de l'acte qui
couvertures:
_
manque
d'obtenir le consentement à un changement;
_
référence
à la cour;
_
bailleurs
se joignants dans les démarches sous s25.
Est-ce que vous
êtes d'accord ou êtes en désaccord avec les propositions du gouvernement
par rapport aux lieux tenus sous une location ou location?
Note:
veuillez aller au questionnaire dans le paquet de consultation où vous
trouverez ces questions dans la section 4, les questions 34 à 47.
Sous-locations
et secondaire-locations
4,13.
Le paragraphe 9 du programme IV de la Loi
donne au secrétaire d'état la puissance pour
faire des règlements en ce qui concerne des lieux occupés sous une sous-location
ou secondaire-location.
4,14.
Le gouvernement propose que les principes
discutés dans les paragraphes 4,1 - 4,12
ci-dessus devraient s'appliquer quand le propriétaire de fournisseur de
service est lié près les limites d'une
location supérieure.
Consentement
statutaire
4,15.
Une force de fournisseur de service
doivent obtenir le consentement statutaire avant la fabrication ajustements
impliquant des changements aux lieux. De tels consentements incluent la
planification la permission, approbation réglementaire de construction, a
énuméré le consentement de bâtiment, programmé consentement
de monument et approbation de règlements du feu. Le
gouvernement ne propose pas des règlements pour couvrir ceci puisque la Loi
ne dépasse pas la nécessité d'obtenir de tels consentements (s59 de la Loi).
4,16
Les fournisseurs de service devraient
prévoir et projeter pour que la nécessité obtienne le consentement à faites
un ajustement particulier. Cela pourrait prendre du temps d'obtenir le
consentement ainsi il pourrait être regardé en tant que raisonnable pour
faire un intérim ou tout autre ajustement, un qui n'exige pas le consentement,
en attendant. Le recueil d'instructions
de la Commission de droites d'incapacité proposé donne des conseils sur ceci.
Généralités
4,16.
Cette approche à consentir aux
ajustements reflète l'approche adoptée dessous les
dispositions d'emploi de la discrimination d'incapacité agissent dans
l'incapacité Règlements 1996 (S.i.
1996/1456) de discrimination (emploi).
4.
4.
LES COÛTS DE FOURNISSEURS DE SERVICE
4,1.
Les sections 21(7), (8) et (9) de l'acte
permettent au secrétaire d'état de faire des règlements pour limiter la
dépense de fournisseurs de service en se conformant au devoir de l'ajustement
raisonnable.
4,2.
Les engagements de fournisseurs de
service sous la Loi sont susceptibles d'avoir comme conséquence seulement des
coûts modérés. Il y a deux raisons principales pourquoi le gouvernement
pense ce pour être le cas:
_
beaucoup
de fournisseurs de service font déjà la sorte des ajustements exigés par la
Loi Elle semble bon raisonnable
d'affaires de faire ainsi et améliore la qualité du service pour chacun. Il est peu susceptible devoir ces fournisseurs de service prenant
déjà des mesures aux clients ou aux utilisateurs de service handicapés par
aide faire beaucoup plus qu' ils font déjà;
_
la
Loi exige des fournisseurs de service de faire seulement des ajustements
raisonnables afin de s'assurer que leurs services sont accessibles aux
personnes handicapées. L'élément du
caractère raisonnable limitera des coûts: les
fournisseurs de service devront ne faire pas plus qu'ils peuvent avoir les
moyens. Le gouvernement a édité un recueil d'instructions qui a donné des
conseils sur tous les facteurs qui devraient être considérés par rapport
" aux étapes raisonnables " en juin 1999. (la
Commission de droites d'incapacité consulte séparément sur un nouveau
recueil d'instructions qui inclut des conseils sur les fonctions entrant en
vigueur dans 2004. L'ébauche est
incluse dans ce paquet de consultation).
4,3.
Les affaires supplémentaires produites
par l'accessibilité améliorée aideront à excentrer certains des surcoûts
que quelques entreprises peuvent encourir.
4,4.
Le gouvernement a consulté sur son
évaluation du coût aux fournisseurs de service dans les secteurs publics
privés et en 1998 et a édité sa évaluation de normalisation d'impact en
avril 1999.
4,5.
Le gouvernement ne propose pas, donc, de
régler pour limiter les coûts de fournisseurs de service. Le
fait que les fournisseurs de service devront faire seulement ce qui est des
coûts raisonnables de subsistance de volonté dans des limites.
Est-ce que vous
êtes d'accord ou êtes en désaccord avec la conclusion du gouvernement
pour ne pas régler pour limiter les coûts de fournisseurs de service?
Note:
veuillez aller au questionnaire dans le paquet de consultation où vous
trouverez ces questions dans la section 4, des questions 34 à 47.
[
1 ]
Fourni par HMSO, prix £7.95, ISBN 0 11 753469 2
Les règlements actuellement en vigueur en Angleterre et le Pays de Gales
sont les règlements 1991 (S.i. 1991/2768) de bâtiment. La
partie M a été à l'origine présentée par les règlements 1987 (S.i.
1987/1445) de bâtiment (personnes handicapées). Le
document approuvé a été approuvé afin des règlements 1991 de bâtiment
(comme modifié) par les règlements 1998 de règlements de bâtiment (amendement).
Maintenant le
guide......
Les conditions non légales jusqu'ici, mais les la plupart seront par 2004.
Surmonter
les barrières physiques à l'accès pour les clients handicapés
un
guide pratique pour de plus petits fournisseurs de service
Ce
guide pratique a été préparé par le centre pour les environnements
accessibles (IAO) pour la Commission de droites d'incapacité (transporteur).
Directeur
de projet: Sarah Langton-Lockton
Texte
et gestion de projet: Andrew De dentelle
Schémas:
Vin Goodwin
Le
guide n'a aucun statut juridique et est purement consultatif au
momen t
Introduction
Au
sujet de ce guide
Ce
guide pratique est prévu pour aider à de petites et moyennes entreprises et
d'autres fournisseurs de service dans tous les secteurs de l'économie pour
faire des changements d'examen médical à vos lieux pour fournir un meilleur
accès les marchandises et les services.
Le
guide vous aidera:
*
comprenez les implications de la partie III de la Loi 1995 ( DDA) de
discrimination d'incapacité et montrez les manières dont vous pouvez répondre
franchement aux conditions des clients handicapés
*
foyer spécifiquement sur de nouvelles fonctions étant présentées sous le DDA
dans 2004, qui exigeront de vous de considérer faire ' les ajustements
raisonnables aux dispositifs physiques de vos lieux pour surmonter les
barrières physiques pour accéder
*
décidez quels changements physiques vous pouvez mieux faire et comment aborder
les mettre en application
Les
nouvelles fonctions visent les différentes manières par dont vous pouvez
surmonter les barrières physiques:
*
enlèvement du dispositif physique
*
changement de lui
*
fournir moyens de l'éviter
*
fournir vos services par une méthode alternative.
Ces
fonctions (qui sont présentées à la section au sujet du DDA) sont expliquées
en plus détail dans le recueil d'instructions statutaire: Droites de l'accès,
des marchandises, des équipements, des services et des lieux (voir les
publications). Tandis que ce guide n'a aucun statut juridique, il vous donnera
l'aide pratique en rencontrant ces fonctions. On le prévoit en particulier pour
de plus petites entreprises qui n'ont pas accès aux ressources techniques (telles
que des directeurs d'équipements, des départements de propriété ou des
architectes internes), bien qu'il puisse également être d'intérêt à de plus
grands fournisseurs de service.
Le
cas d'affaires
Il
y a environ 8,5 millions de personnes en Grande-Bretagne avec une incapacité
courante couverte par le DDA. Une évaluation récente a mis le pouvoir d'achat
collectif des personnes handicapées à £40bn fini par année. Pris ainsi que
leurs amis et familles, le nombre de clients affectés par une incapacité est
un plus grand distillateur. Un dans chaque quatre clients est l'un ou l'autre
handicapé eux-mêmes ou a une personne handicapée en leur cercle immédiat.
Les améliorations suggérées de ce guide les bénéficieront et les
encourageront à faire des affaires avec vous.
En
outre, plusieurs des améliorations bénéficieront également d'autres clients,
tels que des parents avec des poussettes, personnes portant des achats lourds et
quelques personnes plus âgées qui peuvent ne pas se considérer ont
neutralisé mais pour qui un accès plus facile aux lieux sera un grand avantage.
Ainsi en répondant à vos exigences comme fournisseur de service sous le DDA
vous êtes susceptibles d'obtenir sensiblement plus des clients et d'apporter
l'avantage considérable à vos clients existants.
Répondre
aux exigences de tous vos clients
Les
principes de la bonne pratique qui soutiennent ce guide sont celui - aussi loin
que possible - les clients handicapés devraient pouvoir recevoir des
marchandises et des services juste de la même manière que d'autres clients qui
ne sont pas handicapés. Cette ' approche incluse ' signifie que tous les
clients reçoivent aussi près pour égaler le service comme possible, et des
situations où un certain estimer qu'ils sont traités différemment sont
réduits à un minimum. Il y aura quelques situations où le même traitement ne
sera pas possible. Dans ces cas-ci, vous devrez décider comment mieux servir
vos clients handicapés - et naturellement il n'y a rien à vous empêcher de
prendre la disposition supplémentaire pour eux.
Quand
vu les conditions de vos clients handicapés, pensez largement. Il y a un
éventail d'incapacités, y compris des impairments de vue, impairments d'
entendre et des incapacités d'étude, et les clients avec ces incapacités
peuvent tirer bénéfice d'une gamme des améliorations il est facile mettre en
application que, comme un meilleur signage. La perception populaire que les
personnes avec des fauteuils roulants d'utilisation d'incapacités toujours ont
tort: seulement autour cinq pour cent de personnes handicapées sont des
utilisateurs de fauteuil roulant.
Conseils
de conception
Le
but de ce guide est de vous aider à prendre vos propres décisions au sujet de
quels ajustements que vous pensez êtes raisonnable pour faire dans vos propres
lieux particuliers et pour donner vous à de l'information technique de base sur
la façon dont les porter hors de.
Le
guide n'essaye pas de fixer des normes. Là où des dimensions et d'autres
points de conseils de conception sont indiqués, ceux-ci sont basés sur la
bonne pratique dans la conception. Une distinction est faite entre sur aussi
loin que possible les normes minimum identifiées (basées des règlements de
bâtiment et des normes britanniques) et les niveaux recommandés (
d'au-dessus-minimum d'IE) de la disposition.
Répondre
à vos fonctions à comme fournisseur de service sous le DDA signifie la
fourniture les solutions qui sont raisonnables dans toutes les circonstances et
qui ont comme conséquence autant de clients handicapés en tant que possible
ayant meilleur accès vos marchandises et services. Etant donné les contraintes
des lieux existants, il peut ne pas être possible de mettre en application de
bonnes solutions de conception de pratique de tous points.
Pour
des sources de conseil technique plus détaillé, voir les publications.
Les
lieux
Cette
section suit un voyage de client par de petits ou moyens lieux typiques de
fournisseur de service: conclusion des lieux; entrer; accéder aux marchandises
et aux services; employer la carte de travail; et laissant les lieux. Une grande
partie des conseils contenus dans cette section peut être appliqué à
n'importe quelle sorte de lieux - d'un magasin faisant le coin à un bureau
d'agent de domaine à un garage. Bien que non approfondi, il:
*
points culminants un certain nombre d'issues de terrain communal qui sont
susceptibles d'affecter beaucoup de lieux de fournisseurs de service
*
les aides identifient des problèmes typiques d'accès
*
examine les ajustements possibles qui pourraient être faits pour enlever ou
changer les barrières physiques pour accéder
*
donne des conseils de base de conception sur les solutions techniques possibles
*
suggère d'autres solutions qui n'impliquent pas les changements réels aux
dispositifs physiques (fournir d'IE des moyens d'éviter les dispositifs ou de
fournir le service par une méthode alternative).
Nous
avons délibérément évité de donner des solutions de conception d'' au
loin-$$$-cheville ', parce que dans les bâtiments existants (par comparaison
avec des neufs) il y a tant de facteurs variables à tenir compte, et une
solution de conception qui peut fonctionner bien dans les lieux un peut être
inadéquate ou simplement non possible dans des autres. Des conseils plus
détaillés et plus complets de conception peuvent être trouvés dans une
variété de sources telles que concevoir pour l'accessibilité (voir les
publications).
Nous
recommandons que vous suivez le voyage dans l'ordre logique et l'employons pour
vous inspirer avec les idées qui sont faisables dans votre situation
particulière. Rappelez-vous que le scénario idéal est à que les clients avec
différentes incapacités auront le même accès les marchandises et les
services que les clients non-handicapés. Il ne peut pas toujours être faisable
pour réaliser cet idéal, mais maintenir ceci dans l'esprit comme repère vous
aidera à réaliser la meilleure solution dans vos lieux particuliers,
considérant à qu'il y a différentes manières d'aider vos clients handicapés
à accéder vos marchandises et services.
Afin
de garder ce dossier de guide aussi comme possible, nous avons choisi de nous
concentrer sur les dispositifs physiques généralement d' occurrence. Il y a
naturellement d'autres que vous identifierez dans vos lieux particuliers qui ne
sont pas couverts ici. Beaucoup de ces derniers sont inclus dans ' la liste de
contrôle additionnelle ' à la fin de chaque matière principale.
Quelques
changements aux dispositifs physiques peuvent avoir besoin le permis de
construire ou autre consentement.
Vous
pouvez souhaiter effectuer un audit d'accès vous-même (voir les publications).
Ces de plus grands ou plus complexes bâtiments d'occupation peuvent vouloir
commissionner un auditeur convenablement qualifié d'accès ou consultant en
matière d'accès effectuer un audit en votre nom (voir les organismes).
Obtenir
aux lieux
Les
clients peuvent-ils trouver l'entrée facilement?
Considérez
qui vos clients sont (ou potentiellement pourrait être), et comment ils
approchent vos lieux: il devrait être facile trouver l'entrée de la rue, du
parking ou d'autres itinéraires au bâtiment.
Les
gens qui ont des impairments visuels ou des incapacités d'étude, par exemple,
peut avoir plus de difficulté d'identifier les lieux et la porte d'entrée que
d'autres.
Les
ajustements possibles incluent:
Fournir
les signes directionnels clairs aux lieux
Accrochant
un signe collant dehors perpendiculairement au-dessus de l'entrée aux lieux de
sorte qu'elle soit évidente du trottoir
Peignant
l'armature de porte une couleur ou une tonalité contrastante de
l'entourage pour faire la porte se tenir hors de plus clair
Replacer
l'entrée principale
Est-il
possible de replacer l'entrée principale où elle est facilement identifiable
et accessible à tous les clients? Ou pour fournir les signes additionnels à
une entrée accessible alternative?
Liste
de contrôle additionnelle:
*
Stationnement - si vous fournissez
le stationnement de client, y a-t-il des arrangements appropriés pour des
personnes avec des incapacités?
*
Surfaces - par exemple, les surfaces
exempt des risques de voyage, égaux, fermes et ne sont-ils pas glissants?
*
Éclairage - l'entrée puits
est-elle allumée?
*
Itinéraires - les itinéraires à
l'entrée principale sont-ils exempts d'obstacles?
Entrer
Les
clients peuvent-ils entrer?
Faites
un pas (ou étapes) à la porte d'entrée
Les
étapes sont la plus grande barrière simple à l'accès indépendant: beaucoup
de petits magasins et d'autres entreprises sont situés dans les lieux où il y
a un ou plusieurs intensifie à la porte avant. Ceci crée une barrière par à
l'accès indépendant des utilisateurs de fauteuil roulant et certains avec
d'autres incapacités physiques.
Nous
illustrons ici les solutions possibles au problème d'un pas à pas à la porte
d'entrée, bien que naturellement une approche semblable puisse être adoptée
dans les situations où il y a plus d'une étape. Les solutions possibles
incluent:
Soulèvement
d'une section du trottoir au niveau de la porte
Il
peut être possible d'être en pourparlers avec l'autorité locale pour avoir
une section de trottoir augmentée au niveau de la porte avant, bien que ceci
dépende infiniment des états existants de trottoir, et peut être difficile
où il y a un bon nombre d'entrées à différents lieux sur une rue. Le premier
point de contact serait l'officier d'accès s' il y a d'un (souvent basé dans
le service de planification) ou le département de routes de votre autorité
locale.
Rampe
externe
S'
il y a le suffisamment d'espace devant le bâtiment, une rampe permanente
pourrait être installée. Le gradient idéal pour une rampe dépend de sa
longueur: jusqu'à 10m, gradient maximum 1 dans 20; jusqu'à 5m, gradient
maximum 1 dans 15; jusqu'à 2m, gradient maximum 1 dans 12. Se réunir
actuellement a accepté des normes de la sûreté et l'accessibilité, une rampe
devrait jamais être plus raide que 1 dans 12. De si la longueur de la rampe
excède 2m, une balustrade continue de chaque côté les vols et les
atterrissages devrait être fournie.
Un
pas à pas peut ne pas regarder beaucoup à première vue, mais même le plus
raide à gradient acceptable de 1 dans 12, pour surmonter une étape de 150mm
(6-inch) que une rampe devrait être 1800mm (6ft) de longueur; une étape de
75mm (3-inch) exigerait une rampe de 900mm (3ft-long). Toutes les rampes exigent
des atterrissages de niveau le dessus et bas au. Il doit également y avoir
assez de largeur claire de trottoir de niveau entre une rampe et le bord pour
d'autres utilisateurs (minimum absolu 900mm, approximativement des 3ft). Dans
beaucoup de petits lieux typiques, il peut ne pas y avoir assez d'espace pour
installer une rampe, mais où il y a l'espace, puis pour s'assurer que la rampe
se conforme aux dimensions sur le schéma 1: Installation d'une nouvelle rampe.
Le
schéma 1: Installation d'une nouvelle rampe
En
installant une nouvelle rampe sur une entrée, elle devrait se conformer aux
dimensions indiquées dans cette figure.
Le
schéma 1 montre un secteur minimum de niveau de distance de 1200mm au fond
d'une rampe. La rampe est de la largeur claire minimum 1000mm, et a les upstands
élevés de 100mm aux bords. Un gradient de 1:15 à 1:20 pour la rampe est
préféré, le maximum absolu étant 1:12. Des balustrades sont montrées des
deux côtés, et sont exigées si la rampe est plus longue que 2 mètres. Les
balustrades sont à une taille de 900mm, et une longueur de prolongation de
300mm au delà des extrémités de la rampe est recommandée.
Au
dessus de la rampe, il y a un secteur de niveau d'extérieur minimum de la
longueur 1200mm l'entrée à une porte.
Pour
une rampe de longueur jusqu' à 5m, entre la pente devrait avoir un gradient
1:12 et 1:15. Pour une rampe de longueur jusqu' à 10m, entre la pente devrait
avoir un gradient 1:15 et 1:20.
Rampe
interne
S'
il y a le suffisamment d'espace juste à l'intérieur des lieux, il peut être
possible d'installer une rampe interne permanente. Encore, vous auriez besoin
d'une rampe 6ft-long pour surmonter une étape 6-inch-high.
Employer
une entrée accessible alternative existante comme entrée principale pour tous
les clients
Dans
quelques plus grands lieux, il peut y a une entrée d'arrière ou de côté ou
une entrée plus loin le long de la façade où l'accès de niveau est possible.
Considérez si ceci pourrait devenir l'entrée principale pour chacun, ainsi les
personnes handicapées ne doivent pas employer une entrée ' spéciale '.
Fournissez
une entrée accessible alternative
Si
l'entrée principale ne peut pas être rendue accessible ou être replacée, une
entrée d'arrière ou de côté voisine - peut-être un normalement utilisé par
le personnel ou pour les livraisons - pourrait être indiqué comme entrée
accessible pour des utilisateurs et d'autres de fauteuil roulant. Bien que non
idéal, ceci pourrait être les seuls moyens de permettre aux clients
handicapés d'avoir accès à vos lieux, quoique par l'intermédiaire d'une
entrée différente. Si cette solution est choisie, assurez-vous que l'entrée
est clairement marquée, à gauche ouvert et dégagé des obstructions pendant
des heures de travail ou qu'il y a une cloche d'appel ou d'autres moyens
d'alerter le personnel de sorte qu'ils puissent venir ouvrir la porte sur la
demande (voyez contrôler vos lieux).
D'autres
ajustements
Dans
les cas où des clients en dehors des lieux ne peuvent pas facilement être vus
par un membre de personnel et peuvent avoir besoin d'aide, vous pourriez
installer une cloche d'appel pour alerter le personnel ou pour installer un
système d'entryphone. Tous les deux devraient être situés à une taille
appropriée pour des utilisateurs de fauteuil roulant. Là où les cloches
d'appel, porte électronique ferme et les entryphones emploient des indications
audibles qu'un appel a été répondu ou le crochet de porte a été libérés,
considérez compléter ces derniers par indication visuelle pour des personnes
avec des impairments d'audition. Voir Le Schéma 2: Rendant des portes plus
accessibles.
Le
schéma 2: Rendant des portes plus accessibles
Le diagramme montre la largeur recommandée de dégagement pour l'accès de fauteuil roulant par une porte (800mm bien que 750mm soit acceptable). En outre montrés sont d'autres dispositifs - comme des poignées de porte et des tailles des commandes - cela peut être fourni sur toutes les portes.
Le
schéma 2 montre une porte avec la largeur claire d'ouverture pour l'accès de
fauteuil roulant, recommandée 800mm, le minimum 750mm. La porte a une poignée
verticale de porte il est facile saisir que. Le fond de cette poignée de porte
est à une hauteur maximum recommandée de 1000mm au-dessus du plancher. Des
commandes de porte sont fixées au mur sur le côté de la porte, ont placé à
une gamme recommandée du minimum de 900mm au maximum de 1200mm au-dessus du
plancher. Il y a des inscriptions de sûreté sur les sections de verre de la
porte.
Rampes
provisoires
Dans
les situations où pour quelque raison elle n'est pas faisable pour créer
l'accès en utilisant une solution permanente, considérez les rampes
provisoires. Elles devraient être fermes et bloquées en service et avoir les
surfaces antidérapantes. L'inconvénient des rampes provisoires est qu'elles
doivent être stockées quelque part quand pas en service et peuvent être
maladroites pour manipuler si longtemps ou utilisé dans les espaces restreints.
Des rampes portatives peuvent être obtenues à partir des fournisseurs
commerciaux.
Facilitant
l'étape et plus sûr pour employer
Dans
les situations où ni des rampes permanentes ni provisoires ne peuvent être
employées, il y a d'autres considérations pour les personnes handicapées qui
n'emploient pas des fauteuils roulants tels qu' adapter une balustrade (bien que
ceci dépend de l'espace), clairement marquant l'étape et bon éclairage à
l'entrée. Voir Le Schéma 3: Améliorations aux étapes existantes.
Le
schéma 3: Améliorations aux étapes existantes
Ce diagramme illustre les dispositifs qui peuvent augmenter des étapes existantes. Pour des conseils sur concevoir de nouvelles étapes, voyez concevoir pour l'accessibilité énuméré
en publications
Le
diagramme montre des étapes à une porte. Là contrastent clairement des bords
(' nosings) à chaque étape. Des balustrades sont placées à la taille de
900mm des deux côtés des étapes. Voir le schéma 2 pour des tailles des
commandes fixées au côté de la porte.
Aider
des clients au-dessus de l'étape
Là
où l'accès fait un pas ne peut pas être évité, les utilisateurs et d'autres
de fauteuil roulant peuvent avoir besoin de l'aide du personnel pour entrer dans
les lieux.
Offre
du service d'une manière différente
Il
peut y avoir des situations où il n'est pas raisonnable d'enlever, changer ou
éviter un dispositif physique (tel que quelques vols des escaliers) qui crée
une barrière pour accéder pour quelques personnes handicapées. Dans ces
cas-ci, considérez les méthodes alternatives de fournir le service, tel
qu'apporter des marchandises au client à l'entrée, à la vente par
correspondance ou à la livraison à domicile.
Liste
de contrôle additionnelle:
*
Seuils de porte - sont-ils
affleurants? (lèvre recommandée de maximum 13mm (demi-pouce) - si conçu bon,
installé et maintenu - ne laisserez pas sous la pluie; les seuils prêts à
l'emploi et accessibles sont disponibles dans le commerce.)
*
Largeurs de porte - pour les portes
sont-elles au loin assez (idéalement largeur claire d'ouverture de 800mm
(approximativement 2'7") de doubles boguets et fauteuils roulants)? Voir Le
Schéma 2: Rendant des portes plus accessibles.
*
Poignées de porte - sont-elles à
une taille commode (recommandée 1000mm - approximativement 3'4"), facile
à saisir?
*
Facilité de l'ouverture - des
portes il est-il facile s'ouvrir, des crochets de porte faciles à employer?
*
Nattes d'entrée - sont-elles
affleurantes pour éviter le risque potentiel de déclenchement?
*
Entrées d'entrée - les clients
handicapés pourraient-ils traiter plus d'un ensemble de portes, par exemple?
*
Tourniquets - peuvent-ils balancer
ouvert pour permettre des utilisateurs de fauteuil roulant à travers?
*
Stairlifts ou ascenseurs
de plateforme - disponible en tant que moyens alternatifs de l'accès?
À
accéder les marchandises et les services
Obtenir
les clients peuvent-ils trouver leur chemin autour et de ce qui ils ont besoin?
La
disposition de vos lieux permet-elle à des personnes avec différentes
incapacités de se déplacer autour indépendamment, marchandises d'accès et de
recevoir des services? En plus de la conception structurale interne, considérez
l'endroit les montages et les garnitures telles que des étagères et des
coffrets d'étalage pour des marchandises et des bureaux et des compteurs de
l'information pour des services.
Comment
les clients trouvent leur chemin autour